Скандал навколо перевищення витрат на реконструкцію штаб-квартири Федеральної резервної системи США продовжує набирати обертів, адміністрація Трампа знову чинить тиск на колишнього голову Powell.
30 вересня президент США Trump опублікував повідомлення у соціальних мережах, вимагаючи негайної відставки Powell з посади члена ради Федеральної резервної системи та погрожуючи, що в разі відмови уряд США порушить проти нього справу за корупцію чи недбалість.
Ця заява стала реакцією на звіт внутрішнього інспектора Федеральної резервної системи, який, хоча і не виявив кримінальних правопорушень, але показав низку управлінських помилок, що призвели до суттєвого перевищення витрат на реконструкцію штаб-квартири.
Trump того ж дня оголосив, що доручив генеральному прокурору Todd Blanche провести дослідження звіту інспектора і "зробити висновки щодо подальших дій". Ця заява знову поставила Powell у центр уваги щодо його майбутнього у Федеральній резервній системі.
Офіс інспектора Федеральної резервної системи у середу опублікував звіт із оцінкою проекту реконструкції штаб-квартири у Вашингтоні, вартістю 2,4 мільярди доларів.
У звіті чітко зазначено, "під час оцінки ми не виявили жодних обґрунтованих підстав вважати, що існує необхідність згідно із Законом про інспекторів звітувати генеральному прокурору про федеральні кримінальні порушення", що фактично виключає можливість кримінального переслідування.
Однак у звіті також наведені численні управлінські помилки. Інспектор встановив, що рада Федеральної резервної системи не змогла вжити ефективних заходів з урахування попереднього досвіду перевищення витрат, не виконала рекомендації щодо встановлення обмеження на витрати та не вимагала розрахункової оцінки будівельних витрат.
Ще більш примітно, що навіть через чотири роки після старту проекту, після завершення процедури тендеру в липні цього року, Федеральна резервна система не визначила надійний механізм встановлення максимальної ціни.
Крім того, відсутність конкурентних пропозицій по ряду робіт призвела до різкого зростання витрат, а внутрішні управлінські структури не були достатньо ефективними для такого масштабного та складного проекту. Зміни в дизайні, умови на об'єкті та інфляція також стали важливими причинами перевищення витрат.
Початковий бюджет цього проекту на 2020 рік становив 1,3 мільярда доларів, наразі фактичні витрати зросли до 2,4 мільярда доларів.
Діючий голова Федеральної резервної системи Walsh у відповіді, доданій до звіту, заявив, що Федеральна резервна система виконає всі рекомендації інспектора.
Walsh повідомив, що Федеральне управління загальних послуг (GSA) стане виконавцем проекту, співпрацюватиме з Федеральною резервною системою для завершення подальших робіт та буде звітувати Раді та самому Walsh. У листі до інспектора Michael Horowitz Walsh написав:
Є важливі уроки, які варто засвоїти, ці уроки разом з вашими висновками і рекомендаціями GSA матимуть довгострокову цінність для наших наступників.
Horowitz був призначений на цю посаду Powell у червні 2025 року.
Walsh також повідомив, що Федеральна резервна система найме незалежну аудиторську компанію для комплексної перевірки всіх підтверджених витрат.
Powell у травні цього року завершив свою другу каденцію голови, порушивши традицію і залишаючись членом ради Федеральної резервної системи; його каденція триватиме до січня 2028 року.
Trump неодноразово критикував монетарну політику Powell під час його перебування на посаді та використовував проблему реконструкції штаб-квартири для нападок. Powell раніше успішно протистояв численним спробам тиску Trump, включаючи загрозу звільнення.
З юридичної точки зору, членів ради Федеральної резервної системи призначає президент, вони затверджуються сенатом, а Закон про Федеральну резервну систему чітко визначає, що президента може звільнити члена ради лише "за наявності вагомих причин".
Засновник Potomac River Capital, дослідник Федеральної резервної системи Mark Spindel зазначив, що хоча Trump цього разу прямо не загрожував звільненням Powell, ситуація чітко демонструє прагнення Білого дому змінити структуру керівництва Федеральної резервної системи. Він сказав:
Trump не має меж у своїй незадоволеності Powell, його бажання контролювати Федеральну резервну систему ще більш безмежне. Проте Конгрес, суди і політичні сили завжди підтримували незалежність Федеральної резервної системи і, незважаючи на постійний тиск Trump, продовжуватимуть дотримуватись цієї позиції.
Професорка права Колумбійського університету Kathryn Judge звернула увагу на те, що звіт інспектора мало висвітлює роль Powell у контролі за проектом реконструкції. Вона сказала:
Враховуючи, що голова Федеральної резервної системи має безліч інших обов'язків, складно однозначно визначити, скільки уваги він повинен приділяти саме таким питанням контролю.