对美关税反制恐“自损八百” 牛津经济研究院：加拿大2027年经济产出或减少0.3%

加拿大此次反制措施将针对每年价值约275亿加元(198亿美元)的美国进口商品征收15%至50%的关税，涉及机械、纸制品、家具、塑料、钢铁和铝等数百种商品。

加拿大总理卡尼此前宣布采取报复性措施，以回应美国总统特朗普8月22日对约200亿美元加拿大商品加征50%关税的决定。加拿大政府希望通过提高美国进口商品成本，为本土生产商创造更有利的竞争环境，从而帮助加拿大企业扩大国内市场份额。

但牛津经济研究院认为，这种保护作用需要付出明显的经济代价。该机构经济学家Tony Stillo和Michael Davenport表示：“加拿大新的报复性关税将帮助部分行业，但会伤害大多数行业，并通过提高生产商和消费者成本削弱全国经济增长。”

研究预计，此轮反制措施将使加拿大对美国商品的实际有效关税税率提高2.7个百分点至5.1%。其中，美国钢铁产品将成为受到冲击最大的商品类别。许多相关产品目前已经被加拿大征收25%的报复性关税，新措施实施后税率将进一步翻倍至50%。

相比之下，牛津经济研究院估计，目前美国对加拿大商品征收的实际有效关税税率约为6.9%。

从地区来看，加拿大各省受到贸易战升级的影响并不均衡。牛津经济研究院认为，安大略省和魁北克省受到的冲击可能最大，主要原因是这两个省集中了大量受到此次关税措施影响的制造企业。

加拿大海洋省份以及不列颠哥伦比亚省同样可能面临明显压力。不过，与安大略和魁北克主要受到制造业冲击不同，这些地区更多受到消费端的间接影响。

随着关税推高商品价格，居民实际购买力下降，将进一步影响当地以服务业为主的经济。相比之下，能源产业占比较高的阿尔伯塔省、萨斯喀彻温省以及纽芬兰与拉布拉多省受到的相对冲击预计较小。

牛津经济研究院预计，综合美国对加拿大加征关税、加拿大采取报复性措施以及联邦政府推出财政援助计划的影响，加拿大2027年经济产出可能较原基准预测低约0.3%。

这意味着，即使部分加拿大制造企业能够因进口商品价格上涨而扩大国内市场份额，整体经济受到的负面影响仍可能超过这些行业获得的保护收益。

其中一个重要原因是，加拿大许多企业本身也依赖美国进口的机械、钢铁、铝、塑料以及其他生产资料。因此，提高进口关税不仅增加美国商品进入加拿大市场的成本，也可能直接提高加拿大企业自身的生产成本，最终进一步传导至消费者。

为减轻贸易战对企业和就业市场造成的冲击，卡尼政府同时推出规模达75亿加元的联邦援助计划，为受到关税影响的企业和工人提供支持。

不过，牛津经济研究院认为，财政刺激只能暂时缓解部分压力，无法完全抵消美加双方提高关税造成的整体经济损失。Stillo和Davenport表示，联邦政府的财政援助将在短期内缓冲贸易战的负面经济影响，但不足以抵消美加新一轮双边关税带来的整体拖累。

换言之，加拿大政府实际上正在通过财政支出减轻贸易战对部分行业和就业造成的冲击，但与此同时，关税本身仍在提高整个经济体系的生产和消费成本。

除了经济增长之外，加拿大还可能面对新的价格压力。牛津经济研究院预计，加拿大报复性关税将通过提高进口商品及生产资料成本，推动消费者价格和生产者价格上涨。研究估计，到2027年，反制关税可能导致加拿大消费者价格水平较基准预测高出0.5个百分点，生产者价格则高出0.2个百分点。

不过，美国对加拿大商品征收关税本身可能通过削弱加拿大出口需求和经济活动产生一定的通缩效应，因此会部分抵消加拿大反制措施造成的价格上涨。