Трамп підписав указ: на імпорт полікристалічного кремнію запроваджується мито 15% і встановлюється мінімальна ціна, акції вітчизняних виробників сонячних батарей різко зросли

Додаток «Zhìtōng Caijing» повідомляє, що президент США Трамп видав наказ про введення нових мит на імпортований полікремній, який використовується для виробництва напівпровідників і сонячних панелей, а також встановив мінімальні ціни, попередивши, що залежність США від іноземних поставок загрожує національній безпеці.

Згідно з наказом Трампа, з 4 грудня імпортні похідні продукти з полікремнію, включаючи кремнієві пластини, фотоелементи і сонячні модулі, обкладатимуться митом у розмірі 15%. Президент підписав відповідний указ у четвер.

Ця міра також встановлює мінімальні імпортні ціни: полікремній — $21 за кілограм; злитки полікремнію і кремнієві пластини — $100 за кілограм; фотоелементи — $0,22 за ват; сонячні модулі — $0,38 за ват.

Цей крок має на меті стимулювати локалізоване виробництво полікремнію та його виробів і потенційно допомогти розвинути сонячний ланцюг постачання в США, який зазнав труднощів протягом понад десяти років. До введення цієї міри США розпочали низку торгових судових процесів, що призвели до накладення мит на сонячне обладнання з Азії та деяких країн Південно-Східної Азії. Іноземні виробники обходили мита, переміщаючи виробництво між різними країнами.

Нові імпортні витрати також несуть ризик підвищення собівартості сонячних модулів, що стане ще одним бар'єром для розробників відновлюваної енергетики, які вже мають справу з втратою федеральних субсидій і підтримкою Трампом конкурентних викопних джерел енергії.

Акції компаній, які мають локальний бізнес з виробництва сонячної енергії, різко зросли після завершення торгів. Акції найбільшого американського виробника сонячної енергії First Solar піднялися до 8%. T1 Energy подорожчала на 6,3%.

Хоча на початку і в середині XXI століття США були лідером у виробництві полікремнію, китайські компанії стрімко вирвалися вперед і під кінець минулого десятиліття стали домінуючими виробниками у світі.

Цей указ передбачає створення програми стимулювання для залучення локального виробництва полікремнію та його похідних продуктів у США; міністр торгівлі уповноважений укладати угоди з певними компаніями для стимулювання відповідних інвестицій.

За наказом Трампа, якщо інвестиції компанії пов'язано з її вкладеннями у США (так званий «шлях повернення капіталу») і вони отримали схвалення від міністра торгівлі, такі підприємства у певних випадках зможуть отримати зниження мит. Компанії, які отримали схвалений урядом план повернення капіталу, зможуть імпортувати деяке необхідне виробниче обладнання та інші матеріали без сплати нових мит.

Відтермінування впровадження мит є ударом для американських виробників, які раніше попереджали, що це дасть розробникам відновлюваної енергетики час для збільшення запасів імпортних дешевих товарів і формування безмитних складів обладнання. Але наказ Трампа вказує, що уряд буде контролювати торгівлю і обмежуватиме імпорт тим компаніям, які помічені у накопиченні полікремнію або його похідних продуктів.

Підтримка локального ланцюга постачання

Союзники виробничого сектору привітали цю ініціативу.

Голова союзу «Prosperity America» Джон Тумі зазначив: «Це вперше в історії США захистили весь ланцюг постачання сонячної енергії одним рішенням — і винагородили виробників, які ведуть бізнес тут — водночас зробили великий крок до зміцнення внутрішнього ланцюга постачання напівпровідників. Саме так повертається індустрія в країну».

Американські виробники сонячної енергії, включаючи First Solar, T1 Energy і Hanwha QCells, схвалили ініціативу Трампа. Генеральний директор T1 Energy Ден Барсело назвав її «визначною перемогою для просунутої американської промисловості та інвестицій у локальний ланцюг постачання енергії».

Указ Трампа відкриває шлях до прямих інвестицій США у виробників певних фотоелементів і кремнієвих пластин. Раніше США використовували інші методи стимулювання цієї продукції, включаючи податкові пільги для розробників, що встановлюють сонячно-енергетичне обладнання виробництва США, але ці політики поступово були скасовані.

У центрі дебатів — сонячний і електронний полікремній — очищені кристали кремнію, які широко використовуються для живлення сучасних технологій. Електронний полікремній фактично є вихідною точкою для виробництва напівпровідників, фундаментом всіх чипів, від смартфонів і медичних пристроїв до систем точного наведення зброї і авіаційного контролю польотів.

Сонячний полікремній менш чистий, але більш поширений і є основною сировиною для виробництва кристалічних кремнієвих фотоелементів, які використовуються для вироблення електроенергії.

Ці мита є результатом розслідування, проведеного Міністерством торгівлі у липні минулого року; воно охоплювало сировину і похідні продукти, створюючи потенційну загрозу мит і імпортних обмежень для широкого ланцюга постачання. Це одне з багатьох розслідувань, ініційованих згідно з розділом 232 Закону про розширення торгівлі 1962 року, оскільки Трамп намагається додатково зміцнити локальне виробництво і диверсифікувати американський ланцюг постачання.

Після рішення Верховного суду США не на користь першої хвилі мит, запроваджених згідно з Законом про міжнародні надзвичайні економічні повноваження, президент націлився на відновлення глобальної тарифної системи.

Прихильники локального виробництва полікремнію в США заявляють, що без жодної підтримки з боку торгівлі та при нинішніх цінах виробництво сонячного полікремнію в США є нерентабельним, закликаючи уряд зосередити заходи захисту на продукції з домінуючої на світовому ринку країни — Китаю або пов'язаної з нею. Вони стверджують, що мита мають бути встановлені на достатньо високому рівні, щоб компенсувати надлишок потужностей і ціноутворення нижче собівартості в Азії.