Трамп заявил, что Пауэлл должен уйти в отставку с поста руководителя Федеральной резервной системы США

Скандал вокруг перерасхода средств на реконструкцию штаб-квартиры Федеральной резервной системы продолжает набирать обороты, администрация Трампа вновь оказывает давление на бывшего председателя Пауэлла.

30 сентября президент США Дональд Трамп опубликовал сообщение в социальных сетях, потребовав от Пауэлла немедленной отставки с поста члена Совета управляющих Федрезерва и пригрозил, что в случае отказа правительство США предъявит ему иск за коррупцию или халатность.

Данное заявление стало реакцией на доклад внутреннего генерального инспектора Федрезерва, который, хотя и не выявил никаких уголовных нарушений, но раскрыл многочисленные управленческие просчёты, приведшие к серьезному перерасходу по проекту реконструкции штаб-квартиры.

В тот же день Трамп объявил, что поручил генеральному прокурору Тодду Бланшу изучить доклад инспектора и "дать оценку последующим мерам". Это вновь привлекло внимание к будущей роли Пауэлла внутри Федеральной резервной системы.

Офис генерального инспектора Федеральной резервной системы опубликовал доклад в среду, в котором дана оценка проекту реконструкции вашингтонской штаб-квартиры стоимостью 2,4 млрд долларов.

В докладе чётко сказано: "В ходе оценки мы не обнаружили никаких разумных оснований считать, что имели место федеральные уголовные преступления, о которых следовало бы сообщить генеральному прокурору в соответствии с Законом об инспекторской службе", таким образом практически исключая возможность уголовного преследования.

Однако доклад также перечисляет целый ряд управленческих ошибок. Инспектор отметил, что Совет управляющих Федрезерва не предпринял эффективных действий, чтобы извлечь уроки из прежних перерасходов, не реализовал рекомендации по установлению лимита затрат и не потребовал предварительной оценки строительных расходов.

Что еще более примечательно, спустя четыре года после старта проекта и после завершения тендера в июле этого года Федеральная резервная система так и не установила гарантированный механизм максимальной цены.

Кроме того, отсутствие конкурентных предложений по некоторым видам работ привело к существенному росту затрат, а внутренняя система управления была признана недостаточной для такого масштабного и сложного проекта. Важнейшими причинами перерасхода также названы изменения в проекте, особенности условий на площадке и инфляция.

Первоначальный бюджет на проект составлял 1,3 млрд долларов в 2020 году, но сейчас фактические расходы выросли до 2,4 млрд долларов.

Действующий председатель Федрезерва Уош в ответном письме, приложенном к докладу, заявил, что Федеральная резервная система выполнит все рекомендации генерального инспектора.

Уош сообщил, что Федеральное управление по обслуживанию общественных зданий (GSA) назначено исполнителем проекта, оно будет сотрудничать с Федрезервом на последующих этапах и отчитываться перед советом и лично Уошем. В письме инспектору Майклу Хоровицу Уош написал:

Здесь содержатся важные уроки, которые стоит учесть, и в совокупности с вашими выводами и рекомендациями GSA они будут иметь долгосрочную ценность для наших преемников.

Хоровиц занял эту должность в июне 2025 года по назначению Пауэлла.

Уош также сообщил, что Федеральная резервная система привлечет независимую аудиторскую организацию для комплексной проверки всех подтвержденных на сегодняшний день расходов.

Пауэлл после окончания второго срока в мае этого года нарушил традицию и остался в Совете управляющих Федрезерва, его полномочия члена совета действуют до января 2028 года.

Трамп неоднократно критиковал его денежно-кредитную политику на посту председателя и использует проблему ремонта штаб-квартиры для его атак. Ранее Пауэллу уже удавалось противостоять давлению Трампа, включая угрозы об увольнении.

С юридической точки зрения члены Совета управляющих назначаются президентом и утверждаются Сенатом, а Федеральный резервный закон чётко указывает, что президент может уволить члена совета только "по уважительной причине".

Основатель Potomac River Capital и исследователь Федрезерва Марк Спиндел отметил, что, хотя Трамп в этот раз и не пригрозил явно увольнением Пауэлла, динамика событий ясно свидетельствует о желании администрации пересмотреть состав руководства Федеральной резервной системы. Он уточнил:

Недовольство Трампа Пауэллом не знает границ, так же как и его стремление контролировать Федрезерв. Несмотря на это, Конгресс, суды и другие политические институты всегда поддерживали независимость Федрезерва и продолжат защищать этот принцип даже под прессингом Трампа.

Профессор права Колумбийского университета Кэтрин Джадж обратила внимание на то, что в докладе инспектора роль Пауэлла в надзоре за проектом реконструкции практически не рассматривается. Она отметила:

Учитывая, что председатель Федрезерва отвечает за множество других обязанностей, трудно однозначно утверждать, насколько много внимания он должен уделять подобным вопросам управления.