Тарифный "бумеранг" наносит удар по бюджету! CBO подтверждает: тарифы Трампа вызвали дефицит в 200 млрд долларов, дефицит США в 2026 году вырастет до 2,1 трлн долларов.

По данным Zhihui Finance APP, федеральное правительство США рассчитывало на рост доходов от пошлин, однако этот источник прибыли исчезает значительно быстрее, чем ожидалось. Бюджетное управление Конгресса США (CBO) признало, что резкое сокращение поступлений от пошлин создало в этом финансовом году дефицит в размере 200 миллиардов долларов.

Согласно ежемесячной оценке бюджета, опубликованной беспартийным CBO в понедельник, теперь ожидается, что дефицит бюджета в 2026 финансовом году составит 2,1 триллиона долларов — больше, чем прогнозировалось в феврале (1,9 триллиона долларов), когда Верховный суд еще не отклонил ключевой тарифный план Trump.

CBO отмечает, что объем федеральных расходов в текущем году практически совпадает с базовым уровнем, установленным в феврале, что означает: рост дефицита практически полностью обусловлен сокращением доходной части бюджета.

CBO оценивает, что к 2026 году доходы от пошлин и таможенных сборов окажутся на 250 миллиардов долларов меньше предыдущих прогнозов. Это падение на 60% напрямую связано с решением Верховного суда от 20 февраля, которое установило, что администрация Trump не имела права взимать пошлины, ссылаясь на Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях.

Лучшие, чем ожидалось, поступления от подоходного налогa и отчислений на зарплату (примерно на 75 миллиардов долларов выше февральского базового уровня) частично смягчили удар. Но, по данным CBO, прочие доходы государства оказались примерно на 25 миллиардов долларов ниже ожиданий, в итоге итоговый чистый дефицит бюджета составил около 200 миллиардов долларов, объяснить который только сокращением расходов невозможно.

«В этом финансовом году мы уже заняли колоссальные 1,8 триллиона долларов. Только в июле этот показатель достиг 431 миллиарда, что почти по 6 миллиардов долларов в день, — заявила председатель Комитета по ответственному федеральному бюджету Майя Макгиннис. — Мы движемся к тому, что за этот год займем более 2 триллионов долларов, причем это все не в условиях рецессии. Это крайне ненормально».

Система пошлин: курс на перемены

Чтобы восполнить образовавшуюся дыру в бюджете, правительство США в спешке меняет основания для налогообложения, практически импровизируя на ходу. После того как Верховный суд отклонил пошлины, введенные по Закону о международных чрезвычайных экономических полномочиях, Белый дом сначала перешел к применению статьи 122 Закона о торговле 1974 года — временные полномочия по ней истекли 24 июля, — затем вновь стал использовать статью 301 того же закона для взимания пошлин. По оценке CBO, эта новая система позволит вернуть «значительную часть» утраченных доходов, но не сможет полностью компенсировать потери.

Данные ежемесячной бюджетной отчетности явно демонстрируют масштабы снижения доходов. До апреля каждое месячное поступление пошлин превышало уровень прошлого года, но после того, как с мая начали выплачивать возвраты по решению Верховного суда, баланс резко стал отрицательным.

К июлю возвраты пошлин превысили сумму их сбора: за месяц было возвращено 36 миллиардов долларов против 26 миллиардов собранных, чистый ежемесячный отток составил 9 миллиардов. По подсчетам CBO, всего на сегодняшний день США возместили примерно 100 миллиардов долларов пошлин, собранных на основании утратившего силу закона о международных чрезвычайных экономических полномочиях.

«Трудно поверить, но такой огромный объем заимствований — лишь верхушка айсберга деградации американских финансов», — отметила Макгиннис. — «Мы вот-вот пересечем тревожную отметку в 40 триллионов долларов совокупного долга, и, похоже, ситуация будет только ухудшаться».

Она призвала законодателей установить разумные бюджетные цели, например сократить дефицит до 3% ВВП, и создать двухпартийный комитет по их реализации. «Мы больше не можем позволить себе откладывать трудные решения. Действовать надо немедленно».

Дефицит давно на высоком уровне

Резкое сокращение пошлин лишь усугубляет и без того сложное финансовое положение США. По данным CBO, за первые десять месяцев 2026 финансового года дефицит бюджета составил 1,8 триллиона долларов, что на 169 миллиардов больше, чем за тот же период прошлого года; если исключить статистические искажения (1 августа пришелся на выходные и часть расходов учтена в июле), то с начала года дефицит все равно на 71 миллиард больше, чем на тот же момент 2025 года.

Только за июль бюджетный дефицит США составил 431 миллиард, на 140 миллиардов больше, чем год назад. Несмотря на рост поступлений по подоходному и зарплатному налогу на 31 миллиард (+11%), общий доход федерального бюджета сократился на 5 миллиардов (–1%) из-за убытков по пошлинам.

Куда уходят средства

Расходы: социальные программы и проценты по долгам остаются главными статьями

В 2026 финансовом году основными драйверами роста расходов в США остаются три обязательные социальные программы: выплаты по социальному обеспечению увеличились на 70 миллиардов долларов (рост на 5%), расходы на федеральную медицинскую страховку — на 66 миллиардов (рост на 8%), расходы на Medicaid — на 45 миллиардов (рост на 8%). В совокупности три программы дали прирост в 181 миллиард (+7%).

Чистые процентные выплаты по госдолгу сейчас являются одной из самых быстрорастущих статей бюджета: за год они выросли на 117 миллиардов (на 14%) как из-за увеличения общего долга, так и благодаря высоким долгосрочным ставкам.

Кроме того, расходы ряда ведомств колебались по причинам, не связанным с тарифами и соцпрограммами:

Расходы Министерства образования снизились на 79 миллиардов (–60%) главным образом из-за пересмотра оценки затрат по студенческим кредитам в июне 2026 года (–53 миллиарда), тогда как в июле 2025 года данный показатель увеличился на 24 миллиарда.

Расходы Министерства жилищного строительства и городского развития выросли на 17 миллиардов (рост на 43%), так как в отчетном году не проводилось снижение оценки расходов по гарантиям жилья, как в 2025 году.

Расходы Агентства по охране окружающей среды упали на 20 миллиардов (–59%) из-за сокращения субсидий на чистую энергетику.

Расходы Администрации малого бизнеса увеличились на 10 миллиардов — примерно в шесть раз больше, чем за прошлый год — вследствие повышения оценочной стоимости невыплаченных кредитов на ликвидацию последствий стихийных бедствий.

Военные расходы Министерства обороны выросли на 39 миллиардов (на 5%) за счет оплаты труда и НИОКР; расходы Министерства по делам ветеранов выросли на 34 миллиарда (на 11%) вследствие роста числа получателей помощи и увеличения средней выплаты на человека.

Доходы: прибыль по корпоративному налогу резко упала

Что касается доходов, поступления от налога на прибыль корпораций за год сократились на 89 миллиардов долларов (–23%), что, по оценкам CBO, связано с расширением налоговых вычетов на инвестиции — это снижение должно было быть частично компенсировано ростом прибыли компаний.