La structure plus large du marché des cryptomonnaies, le CLARITY Act, a rencontré un nouvel obstacle, cette fois-ci de la part du Comité judiciaire du Sénat.
Le président du Comité, Chuck Grassley (R-Iowa), et le membre le plus haut placé, Dick Durbin (D-Illinois), ont soulevé une alerte concernant une section du projet de loi.
Ils ont souligné qu’elle exempterait certains développeurs de logiciels DeFi des exigences de licence financière pour les entreprises de transmission de fonds (MTBs).
Dans une lettre adressée au président du Comité bancaire du Sénat, Tim Scott, et à la membre la plus haut placée, Elizabeth Warren (D‑Massachusetts), les sénateurs Grassley et Durbin ont insisté sur le fait qu’ils n’avaient pas été consultés. Ils ont soutenu que ce mandat relevait néanmoins de leur compétence.
Le Comité judiciaire du Sénat est allé plus loin, avertissant que les exemptions du projet de loi « affaiblissent » le code pénal fédéral. Ils ont souligné que ce code est un outil d’application essentiel pour le Département de la Justice dans la lutte contre la criminalité grave.
« En accordant une exemption générale aux développeurs ou fournisseurs non contrôlants pour des parties essentielles des Titres 18 et 31. »
La lettre précisait en outre,
« Le Comité judiciaire du Sénat, qui a compétence sur le Titre 18, n’a pas été consulté ni eu l’opportunité d’examiner de manière significative les modifications proposées à l’avance. »
Les sénateurs ont averti que les exemptions proposées pourraient permettre à des fondateurs, tels que Roman Storm du crypto mixer Tornado Cash, d’être acquittés, même après avoir facilité le blanchiment de produits criminels à grande échelle.
En conséquence, le Comité judiciaire a exhorté ses collègues du secteur bancaire à rejeter ces exemptions. Ils ont insisté sur la nécessité de combler les « lacunes » potentielles de la supervision DeFi dans le projet de loi afin d’assurer la responsabilité.
Le Comité bancaire du Sénat défend la protection des développeurs
Pour donner du contexte, Storm a été condamné pour conspiration en vue d’exploiter des MTBs non agréées malgré le fait qu’il n’ait pas la garde des fonds ni de contrôle discrétionnaire sur les transactions.
Cette section du projet de loi, connue sous le nom de Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA), a été ajoutée à la législation plus large sur les cryptomonnaies.
Son objectif est de protéger les développeurs de logiciels contre ce que les législateurs qualifient de poursuites « injustes ». Plus précisément, elle vise à les protéger contre la responsabilité au titre du Bank Secrecy Act et du droit pénal.
Même Cynthia Lummis, favorable aux cryptomonnaies, a soutenu ces exemptions, à condition que les plateformes ne contrôlent ni les fonds ni les transactions.
Source : X/Cynthia Lummis
En réponse aux affirmations du Comité judiciaire du Sénat, le porte-parole de Tim Scott, Jeff Naft, a déclaré à Politico que le BRCA relevait du Comité bancaire et a ajouté,
« Le Président (Scott) reste déterminé à protéger les développeurs de logiciels tout en veillant à ce que les forces de l’ordre disposent des outils nécessaires pour poursuivre les véritables opérations illégales de transmission de fonds. »
L’incertitude secoue le projet de loi sur les cryptomonnaies
L’avancement du projet de loi a été stoppé après que Coinbase a retiré son soutien, invoquant « trop de problèmes », y compris l’interdiction des récompenses en stablecoin.
La position du PDG de Coinbase, Brian Armstrong, selon laquelle « pas de loi vaut mieux qu’une mauvaise loi » a divisé l’industrie, intensifiant l’incertitude sur l’avenir du projet de loi.
Cela dit, la Maison-Blanche se serait dite mécontente de la décision de Coinbase, la qualifiant de « rug-pull » contre l’ensemble de l’industrie.
Selon la journaliste Eleanor Terrett, citant une source interne, la Maison-Blanche retirerait également son soutien si Coinbase ne revenait pas à la table des négociations, ajoutant que,
« Ce projet de loi est, au bout du compte, celui du Président Trump, pas celui de Brian Armstrong »
Il reste à voir si le projet de loi retrouvera de l’élan dans les prochains jours.
Réflexions finales
- Le Comité judiciaire du Sénat a insisté pour le rejet des exemptions pour les développeurs de logiciels DeFi afin de renforcer la surveillance du DoJ dans ce domaine.
- La Maison-Blanche aurait averti Coinbase de retourner à la table des négociations sous peine de perdre son soutien.
