- Dos comités del Senado fijan votaciones para el 15 de enero sobre proyectos de ley cripto que definirán las reglas del mercado en EE.UU.
- Los proyectos buscan dividir la autoridad entre la SEC y la CFTC, al tiempo que abordan cuestiones sobre stablecoins.
- Las recompensas de stablecoins, preocupaciones bancarias y vínculos con Trump podrían surgir durante las decisivas revisiones del Senado.
Dos comités del Senado de Estados Unidos avanzarán la próxima semana con legislación que podría redefinir cómo se regulan los activos digitales a nivel nacional. Los legisladores agendaron audiencias paralelas para el 15 de enero, lo que indica un renovado impulso para reformas largamente demoradas sobre la estructura del mercado cripto.
El Comité de Agricultura del Senado confirmó que celebrará una sesión de revisión para considerar su versión de un amplio proyecto de ley sobre criptomonedas. Este comité supervisa a la Commodity Futures Trading Commission, que cumple un papel central en la supervisión del sector cripto. Al mismo tiempo, el presidente del Comité Bancario del Senado, Tim Scott, señaló que su panel planea realizar su propia sesión de revisión ese mismo día.
En conjunto, estas audiencias representan uno de los esfuerzos más coordinados hasta ahora para avanzar en reglas comprensivas para el sector cripto. Durante gran parte del año pasado hubo negociaciones prolongadas, con demoras recurrentes debido a cuestiones jurisdiccionales y líneas políticas. Ahora, los legisladores parecen dispuestos a ver si finalmente se puede alcanzar un consenso.
Los comités impulsan marcos regulatorios en competencia
Los proyectos en borrador buscan clarificar cómo las agencias federales regulan las criptomonedas y productos relacionados. Ambas versiones intentan dividir la autoridad entre la CFTC y la Securities and Exchange Commission. Sin embargo, adoptan diferentes enfoques para definir activos cripto y responsabilidades regulatorias.
La propuesta del Comité Bancario del Senado introduce una nueva categoría legal llamada “activos auxiliares”. Este término ayudaría a determinar qué tokens no califican como valores. Los partidarios afirman que el cambio podría ofrecer una guía más clara para desarrolladores y exchanges.
Por su parte, el borrador del Comité de Agricultura del Senado se centra en expandir la autoridad de la CFTC sobre los mercados de activos digitales. Hasta noviembre, el texto contenía extensos corchetes, resaltando cuestiones de política aún no resueltas. Esas secciones abiertas sugieren que las negociaciones podrían intensificarse durante la próxima revisión.
Si ambos comités aprueban sus proyectos, los legisladores deberán reconciliar las diferencias. La medida combinada avanzaría entonces a una votación en el pleno del Senado. Después de eso, la atención se centraría en alinear el proyecto del Senado con la Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales de la Cámara de Representantes.
Una vez que ambas cámaras aprueben una versión final, la legislación podría llegar al escritorio del presidente Donald Trump para su firma. Ese paso marcaría el primer marco federal integral para la estructura del mercado cripto.
Las stablecoins y los conflictos generan escrutinio
Se espera que surjan varios temas delicados durante las audiencias. Uno involucra los vínculos personales del presidente Trump con el sector cripto. Bloomberg estima que Trump ganó cientos de millones de dólares con emprendimientos cripto ligados a su familia. Los legisladores podrían plantear preguntas sobre posibles conflictos de interés durante los debates.
Otro punto de conflicto gira en torno a las stablecoins, especialmente los productos que generan rendimiento. A principios del año pasado, el Congreso aprobó una ley sobre stablecoins conocida como Ley GENIUS. Ahora, los grupos bancarios argumentan que hay vacíos en la ley que podrían permitir a firmas cripto ofrecer programas de recompensas que compiten con los depósitos bancarios tradicionales.
En una carta enviada al Senado esta semana, el Community Bankers Council de la American Bankers Association instó a los legisladores a endurecer las reglas. El grupo advirtió que las recompensas de stablecoins sin control podrían debilitar la capacidad de los bancos locales para otorgar préstamos. Los bancos dependen de los depósitos para financiar créditos en sus comunidades.
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Los líderes de la industria cripto respondieron rápidamente. Faryar Shirzad, Chief Policy Officer de Coinbase, criticó la postura de la industria bancaria en una publicación en X, diciendo que los bancos se oponen a las recompensas porque la competencia amenaza sus modelos de ingresos existentes.
Shirzad argumentó que mantener el marco de la Ley GENIUS beneficiaría a los consumidores. Señaló que las recompensas podrían reducir costos y ampliar las opciones de pago para los estadounidenses. Sus comentarios reflejan una resistencia más amplia de la industria a nuevos límites sobre las características de las stablecoins.
Las próximas sesiones de revisión pondrán a prueba si los legisladores abordan esas preocupaciones o las dejan para un debate futuro. Cualquier enmienda podría determinar cómo las stablecoins se integran en el sistema financiero.
A medida que se acerca el 15 de enero, quienes siguen la política cripto esperan discusiones intensas a puertas cerradas. El resultado podría determinar cuán rápido instituciones y empresas logran claridad regulatoria. Por ahora, todas las miradas siguen puestas en el Senado mientras la legislación sobre activos digitales entra en una fase decisiva.
