特朗普稱鮑威爾應該辭任美聯儲理事
美國總統特朗普在社交媒體發文,要求鮑威爾立即辭去美聯儲理事職務,並威脅稱若其拒絕辭職,美國政府將以腐敗或失職為由對其提起訴訟。此番表態源於美聯儲內部監察長發布的一份報告,該報告雖未發現任何刑事違規行為,但揭示了多項導致總部翻修項目嚴重超支的管理失誤。
聯準會總部翻修工程超支風波持續延燒,川普政府再度向前主席鮑威爾施壓。
9月30日,美國總統川普在社交媒體發文,要求鮑威爾立即辭去聯準會理事職務,並威脅稱若其拒絕辭職,美國政府將以貪瀆或失職為由對其提起訴訟。
此番表態源於聯準會內部稽查長發布的一份報告,該報告雖未發現任何刑事違規行為,但揭示了多項導致總部翻修專案嚴重超支的管理失誤。
川普同日宣布,已指示司法部長Todd Blanche對稽查長報告進行研究,並「就後續處置作出判斷」。這一表態將鮑威爾在聯準會內部的未來處境再度推向聚光燈下。
稽查長報告:無刑事違規,但管理漏洞明顯
聯準會稽查長辦公室周三發布報告,對這座價值24億美元的華盛頓總部翻修專案展開評估。
報告明確指出,「在評估過程中,我們未曾發現任何合理依據認定存在需要依據《稽查長法》向司法部長報告的聯邦刑事違規行為」,從而基本排除了刑事起訴的可能性。
然而,報告同時列舉了一系列管理層面的失誤。稽查長發現,聯準會理事會未能就此前專案的超支教訓採取有效行動,未落實設定成本上限的建議,也未要求取得建設成本估算。
更引人關注的是,專案啟動四年後、合約招標完成之後的今年7月,聯準會仍未確立有保障的最高價格機制。
此外,部分工程缺乏競價導致成本大幅攀升,內部治理架構也被認為不足以因應這一規模與複雜程度的專案。設計變更、現場條件及通膨亦被列為成本超支的重要因素。
該專案最初預算為2020年的13億美元,如今實際成本已攀升至24億美元。
聯準會新主席接手爛攤子,承諾全面整改
現任聯準會主席沃什在隨報告附上的回應函中表示,聯準會將落實稽查長提出的所有建議。
沃什宣布,聯邦總務署(GSA)將擔任專案執行方,與聯準會協作完成後續工程,並向理事會及沃什本人彙報。沃什在致稽查長Michael Horowitz的信函中寫道:
這其中有重要的教訓值得汲取,這些教訓結合您的結論以及GSA的建議,將對我們的繼任者產生持久價值。
Horowitz於2025年6月由鮑威爾任命擔任此職。
沃什還表示,聯準會將聘請獨立審計機構,對迄今為止所有已確認成本進行全面審查。
鮑威爾去留之爭:法律約束與政治壓力並存
鮑威爾於今年5月第二任主席任期屆滿後,打破慣例選擇留任聯準會理事,其理事任期將延續至2028年1月。
川普在其擔任主席期間多次批評其貨幣政策立場,並將總部翻修問題作為攻擊其的抓手。鮑威爾此前已成功抵禦川普的多次施壓,包括解雇威脅。
從法律層面看,聯準會理事由總統提名、參議院確認,《聯邦儲備法》明確規定,總統僅可在「有正當理由」的情況下罷免理事。
Potomac River Capital創辦人、聯準會研究學者Mark Spindel表示,儘管川普此次並未明確威脅罷免鮑威爾,但相關動態清晰表明白宮重塑聯準會決策層的意圖並未改變。他說:
川普對鮑威爾的不滿毫無邊界,掌控聯準會的慾望同樣如此。儘管如此,國會、法院等政治力量一直支持聯準會的獨立性,並將繼續在川普的持續壓力下堅守這一立場。
哥倫比亞大學法學教授Kathryn Judge則注意到,稽查長報告對鮑威爾在翻修專案監管中所扮演角色著墨甚少。她說:
考慮到聯準會主席肩負眾多其他職責,很難簡單判定他應當在此類監管事務上投入多少精力。
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