10年美债破5.1%：美财政部TGA何时入场回购？

9月23日，美债市场再度遭遇抛售，10年期美债收益率重新升破5%，盘中一度升至5.13%；30年期收益率约5.4%，升至2007年以来高位；5年期收益率也自2007年以来首次突破5%。

面对债市价格急剧下跌，美财政部在9月23日宣布次日回购至多60亿美元20-30年期长债，这是9月10日首轮加码回购后的第二轮操作。值得注意的是，首轮60亿美元回购最终仅完成约52亿美元，不及市场预期后长端利率快速上行。

美国财政部正在研究将一般账户（TGA）部分资金定期投入私人回购市场，或将其用于为长债回购计划提供融资。纽约联储此前已就该方案进行讨论，结论是：在充足准备金制度下，TGA投资回购的规模受限，需灵活操作以避免加剧货币市场波动。讨论还涉及操作应具有可预测性、尽量安排在早间主要回购交易时段，以及设置TGA余额门槛等，从而避免引发货币市场剧烈波动。

不过，上述讨论主要聚焦原则性框架，具体投入规模、启动时间及触发门槛等实质性操作细节，仍需由财政部明确。今年5月，美国财政部已提出这一设想。由于通过增发短债为长债回购融资会缩短债务期限、加大再融资风险，并加剧市场担忧；而TGA可提供即时资金且不立即增加短债供给，从而避免加剧短端压力。

因此，相关讨论有望在近期进一步转向具体执行方案，市场需对此保持格外关注。

TGA入场首先影响前端，而非直接托举长端

TGA是财政部在美联储的主要运营账户，目前规模约9500亿美元。当财政现金停留在TGA时，资金处于联储体系内部；当现金流出TGA进入私人部门后，则转化为银行体系准备金。