Cấu trúc thị trường crypto rộng lớn hơn, Đạo luật CLARITY, lại vấp phải một trở ngại mới, lần này đến từ Ủy ban Tư pháp Thượng viện.
Chủ tịch Ủy ban, Chuck Grassley (R-Iowa), và thành viên cấp cao, Dick Durbin (D-Illinois), đã lên tiếng cảnh báo về một điều khoản của dự luật.
Họ chỉ ra rằng điều khoản này sẽ miễn trừ một số nhà phát triển phần mềm DeFi khỏi các yêu cầu về giấy phép tài chính đối với các doanh nghiệp chuyển tiền (MTB).
Trong một bức thư gửi Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Tim Scott và thành viên cấp cao Elizabeth Warren (D‑Massachusetts), các Thượng nghị sĩ Grassley và Durbin nhấn mạnh rằng họ không được tham vấn. Họ lập luận rằng nhiệm vụ này vẫn thuộc phạm vi quyền hạn của họ.
Ủy ban Tư pháp Thượng viện còn đi xa hơn khi cảnh báo rằng các miễn trừ trong dự luật sẽ “làm suy yếu” bộ luật hình sự liên bang. Họ nhấn mạnh rằng bộ luật này là công cụ thực thi quan trọng cho Bộ Tư pháp trong việc chống lại tội phạm nghiêm trọng.
“Bằng cách cung cấp một miễn trừ rộng cho các nhà phát triển hoặc nhà cung cấp không kiểm soát khỏi các phần quan trọng của Title 18 và 31.”
Bức thư cũng nêu rõ,
“Ủy ban Tư pháp Thượng viện, cơ quan có quyền hạn đối với Title 18, đã không được tham vấn hoặc có cơ hội xem xét ý nghĩa các thay đổi được đề xuất từ trước.”
Các thượng nghị sĩ cảnh báo rằng các miễn trừ được đề xuất có thể cho phép những người sáng lập, như Roman Storm của crypto mixer Tornado Cash, được tự do, ngay cả sau khi tạo điều kiện cho việc rửa tiền quy mô lớn từ các hoạt động phạm tội.
Do đó, Ủy ban Tư pháp đã kêu gọi các đồng nghiệp ở Ủy ban Ngân hàng bác bỏ các miễn trừ này. Họ nhấn mạnh sự cần thiết phải lấp đầy các “khoảng trống” giám sát DeFi tiềm tàng trong dự luật để đảm bảo trách nhiệm giải trình.
Ủy ban Ngân hàng Thượng viện bảo vệ quyền lợi của nhà phát triển
Để có cái nhìn toàn cảnh, Storm đã bị kết tội âm mưu vận hành một MTB không có giấy phép mặc dù không kiểm soát quỹ hoặc không có quyền định đoạt giao dịch.
Điều khoản này của dự luật, được biết đến với tên Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA), đã được thêm vào bộ luật crypto tổng thể.
Mục đích của nó là bảo vệ các nhà phát triển phần mềm khỏi những gì các nhà lập pháp mô tả là truy tố “không công bằng”. Cụ thể, nó nhằm bảo vệ họ khỏi trách nhiệm pháp lý theo Đạo luật Bảo mật Ngân hàng và luật hình sự.
Ngay cả Cynthia Lummis - người ủng hộ crypto, cũng ủng hộ các miễn trừ này, miễn là các nền tảng không kiểm soát quỹ hoặc giao dịch.
Nguồn: X/Cynthia Lummis
Đáp lại những tuyên bố của Ủy ban Tư pháp Thượng viện, phát ngôn viên của Tim Scott, Jeff Naft, nói với Politico rằng BRCA thuộc phạm vi của Ủy ban Ngân hàng và bổ sung,
“Chủ tịch (Scott) vẫn cam kết bảo vệ các nhà phát triển phần mềm đồng thời đảm bảo rằng cơ quan thực thi pháp luật có đủ công cụ để truy tố các hoạt động chuyển tiền phi pháp thực sự.”
Sự bất định làm rung chuyển dự luật crypto
Quá trình thông qua dự luật đã bị đình trệ sau khi Coinbase rút lại sự ủng hộ, viện dẫn ‘quá nhiều vấn đề’ bao gồm việc cấm thưởng stablecoin.
Quan điểm “không có dự luật còn hơn một dự luật tồi” của CEO Coinbase Brian Armstrong đã khiến ngành công nghiệp chia rẽ, làm tăng thêm sự bất định về tương lai của dự luật.
Dù vậy, Nhà Trắng được cho là không hài lòng với động thái của Coinbase, gọi đây là một ‘rug-pull’ đối với toàn bộ ngành.
Theo phóng viên Eleanor Terrett, dẫn lời một nguồn tin nội bộ, Nhà Trắng cũng sẽ rút lại sự ủng hộ nếu Coinbase không quay lại bàn đàm phán, đồng thời bổ sung rằng,
“Cuối cùng, đây là dự luật của Tổng thống Trump, không phải của Brian Armstrong”
Vẫn còn phải xem liệu dự luật có thể lấy lại đà tiến trong những ngày tới hay không.
Suy nghĩ cuối cùng
- Ủy ban Tư pháp Thượng viện thúc giục bác bỏ miễn trừ cho các nhà phát triển phần mềm DeFi nhằm tăng cường giám sát của DoJ trong lĩnh vực này.
- Nhà Trắng được cho là đã cảnh báo Coinbase quay lại đàm phán nếu không muốn mất sự ủng hộ.
