米国上院における暗号資産分野の立法作業は、今まさに重大な局面を迎えている。
ラスベガスで開催されたRare Evo Conferenceにて、ベテランジャーナリストのEleanor Terrettは、注目の「CLARITY法案」をめぐる最新の進展や、今年成立する可能性について語った。
米国上院は8月の休会前に精力的に作業を進めているが、CLARITY法案の命運は手続き上の障害や党内の票計算次第となっている。この法案はクローシャー投票を通過し本会議で審議されるためには60票が必要だ。
上院では共和党が53議席を有しているため、法案成立には最低7人の民主党上院議員の支持が必要となる。Terrettは、上院リーダーJohn Thuneによる投票の呼びかけが両党の妥協を促す可能性があり、政策担当者たちは法案をまとめるため8月休会を延期することも検討し得ると指摘した。
法案進捗の最大の障害の1つは、倫理規定にある。民主党上院議員は、用意された倫理規定案では、ドナルド・トランプ前大統領が自身の暗号資産プロジェクト(memecoin TRUMPやWorld Liberty Financialのようなプラットフォーム)から利益を得ることを防げないと主張している。
民主党は、州検事総長が司法省(DOJ)に対して倫理違反の疑いで提訴できる権限を求めている。一方、共和党およびホワイトハウスは、こうした権限は州レベルでの政治的動機による訴訟につながるとして提案に反対している。
法案草案には、2029年まで有効な規定として、政府高官や議員が在任中にデジタル資産を発行することを禁止する条項が盛り込まれている。
上院におけるもう一つの主要な争点は、Tom Emmer下院議員が起草したBRCA(Blockchain Regulatory Certainty Act)条項である。この条項は、第三者や違法な主体(例えば北朝鮮のハッカー集団)によって悪用された場合でも、プロトコルやコードを書いたプログラマーに刑事責任を問わないという免責を認めるものだ。暗号資産業界はこの規定を「不可欠」とみなす一方、検察当局や法執行機関は反対している。
CLARITY法案が2026年末までに成立する確率は予測市場で約30%と見積もられているが、Eleanor Terrettは今年中の可決の可能性がさらに高いと述べた。
