Die breitere Struktur des Kryptomarktes, der CLARITY Act, ist auf ein weiteres Hindernis gestoßen, diesmal vom Justizausschuss des Senats.
Der Vorsitzende des Ausschusses, Chuck Grassley (R-Iowa), und das ranghöchste Mitglied, Dick Durbin (D-Illinois), schlugen wegen eines Abschnitts des Gesetzentwurfs Alarm.
Sie wiesen darauf hin, dass dadurch einige DeFi-Softwareentwickler von den finanziellen Lizenzanforderungen für Geldüberweisungsunternehmen (MTBs) ausgenommen würden.
In einem Schreiben an den Vorsitzenden des Bankenausschusses des Senats, Tim Scott, sowie das ranghöchste Mitglied Elizabeth Warren (D‑Massachusetts), betonten die Senatoren Grassley und Durbin, dass sie nicht konsultiert worden seien. Sie argumentierten, dass das Mandat dennoch in ihren Zuständigkeitsbereich falle.
Der Justizausschuss des Senats ging noch weiter und warnte, dass die Ausnahmen des Gesetzentwurfs den Bundesstrafkodex „schwächen“ würden. Sie betonten, dass dieser Kodex ein wichtiges Durchsetzungsinstrument für das Justizministerium zur Bekämpfung schwerer Kriminalität sei.
„Indem eine umfassende Ausnahme für nicht-kontrollierende Entwickler oder Anbieter von wesentlichen Bestandteilen der Titel 18 und 31 gewährt wird.“
Das Schreiben führte weiter aus,
„Der Justizausschuss des Senats, der die Zuständigkeit für Titel 18 besitzt, wurde nicht konsultiert oder hatte die Möglichkeit, die vorgeschlagenen Änderungen im Vorfeld sinnvoll zu prüfen.“
Die Senatoren warnten, dass die vorgeschlagenen Ausnahmen es Gründern, wie Roman Storm vom Kryptomixer Tornado Cash, ermöglichen könnten, trotz der Ermöglichung der Geldwäsche großer krimineller Erlöse auf freien Fuß zu kommen.
Infolgedessen forderte der Justizausschuss seine Kollegen im Bankenausschuss auf, diese Ausnahmen abzulehnen. Sie betonten die Notwendigkeit, mögliche DeFi-Aufsichtslücken im Gesetzentwurf zu schließen, um Verantwortlichkeit sicherzustellen.
Senatsbankenausschuss verteidigt den Schutz von Entwicklern
Zur Einordnung: Storm wurde wegen Verschwörung zum Betreiben eines nicht lizenzierten MTB verurteilt, obwohl er weder über die Gelder noch über die Transaktionen verfügte oder Kontrolle darüber hatte.
Dieser Abschnitt des Gesetzentwurfs, bekannt als Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA), wurde in die breitere Kryptogesetzgebung aufgenommen.
Sein Zweck ist es, Softwareentwickler vor dem, was Gesetzgeber als „unfaire“ Strafverfolgung beschreiben, zu schützen. Insbesondere soll er sie vor Haftung nach dem Bank Secrecy Act und dem Strafrecht abschirmen.
Sogar die Krypto-Befürworterin Cynthia Lummis unterstützte diese Ausnahmen, sofern die Plattformen weder die Gelder noch die Transaktionen kontrollieren.
Quelle: X/Cynthia Lummis
Als Antwort auf die Vorwürfe des Justizausschusses erklärte Tim Scotts Sprecher, Jeff Naft, gegenüber Politico, dass BRCA in den Zuständigkeitsbereich des Bankenausschusses falle und ergänzte,
„Der Vorsitzende (Scott) bleibt verpflichtet, Softwareentwickler zu schützen und gleichzeitig sicherzustellen, dass die Strafverfolgungsbehörden die notwendigen Mittel haben, um tatsächlich illegale Geldübertragungsgeschäfte strafrechtlich zu verfolgen.“
Unsicherheit erschüttert Kryptogesetz
Der Fortschritt des Gesetzesvorhabens kam zum Erliegen, nachdem Coinbase seine Unterstützung zurückzog und auf „zu viele Probleme“ einschließlich eines Verbots von Stablecoin-Belohnungen verwies.
Coinbase-CEO Brian Armstrongs Haltung „kein Gesetz ist besser als ein schlechtes Gesetz“ hat die Branche gespalten und die Unsicherheit über die weitere Entwicklung des Gesetzentwurfs verstärkt.
Berichten zufolge war das Weiße Haus mit der Entscheidung von Coinbase unzufrieden und bezeichnete sie als „Rug-Pull“ gegen die gesamte Branche.
Laut Reporterin Eleanor Terrett, die sich auf einen Insider beruft, wird das Weiße Haus ebenfalls die Unterstützung zurückziehen, falls Coinbase nicht zu den Verhandlungen zurückkehrt, und ergänzte,
„Am Ende des Tages ist dies Präsident Trumps Gesetz, nicht Brian Armstrongs“
Es bleibt abzuwarten, ob der Gesetzentwurf in den kommenden Tagen wieder an Fahrt gewinnt.
Abschließende Gedanken
- Der Justizausschuss des Senats drängte auf die Ablehnung von Ausnahmen für DeFi-Softwareentwickler, um die Aufsicht des Justizministeriums in diesem Bereich zu stärken.
- Berichten zufolge warnte das Weiße Haus Coinbase, zu den Verhandlungen zurückzukehren oder die Unterstützung zu verlieren.
